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北京首张网约车平台资质出炉 网约车监管迈出重要一步

发布日期:2017-02-09   浏览次数:371 我要评论

国际在线报道(记者 李琳 实习记者 孙清怡):北京 网约车 市场监管近日迈出了重要一步。2月8日,北京市交通委正式向首汽约车......

 国际在线报道(记者 李琳 实习记者 孙清怡):北京 网约车 市场监管近日迈出了重要一步。2月8日,北京市交通委正式向“首汽约车”颁发了全市首张网约车平台经营许可证,有效期四年。而其他各大网约车平台也在相继获得牌照的过程中。随着网约车迈入“考证时代”,各网约车平台的合规之战也即将打响。

  北京市8日正式发放首张网约车平台经营许可证。拿到这张许可证的,是首汽约车。据这家公司的CEO魏东介绍,首汽约车于去年12月底提交申请,今年1月初各部委根据条例提出问题,再进行资料的补充。经过了一个严格的过程,才拿到这张经营许可证。魏东说:“从10月8日北京市出台征求意见稿的时候,我们就围绕着北京市落地的实施细则逐条的去准备所有需要的材料。正式的管理办法落地以后,我们再去校验和更新。中间有些部门在审核过程提出一些问题,我们再去一一做解答和补充说明。这个过程中,一方面很严谨,一方面很高效,所以我们能在规定的时间内拿到网约车的平台资质。”

  据北京市交管部门介绍,自去年国家和北京市正式发布网约车规范文件以来,有多家网约车公司在北京提交了资质申请。而从全国范围来看,不少网约车平台也在加快申请牌照的步伐。今年1月26日,神州专车已经率先在福建获发许可证。此外,滴滴出行相关人士告诉记者,公司也已经向有关部门提交了牌照申请,但由于平台规模较大,合规车辆较多,导致核验及对接工作相对复杂、耗时较长。易到方面也强调,相关资质审核目前进展顺利。可以预见,网约车牌有望成为未来各大平台的标配。

  中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍认为,伴随着网约车进入“考证时代”,网约车平台的安全意识将会得到进一步强化,对于未来更好的保障乘客出行安全会起到重要的作用:“网约车市场的竞争,就从市场中的对消费者争夺的竞争,变成了强化自己的安全意识,包括这种法律所认可的硬性的指标的竞争。如果有了这种指标,符合相关的资格,才能拿到相关的从业的资格。这样的话,从长远上看,对整个乘客的出行的安全有很大的好处。”

  不过,获得平台经营许可证并不意味着这家网约车平台就可以正式经营了。因为按照网约车管理暂行办法,网约车平台公司除了获得线上能力即平台经营许可证外,还需要获得线下服务能力的认定,也就是驾驶员和车辆的资质要符合所在城市的认定。首汽约车CEO魏东表示,下一步将配合各地主管部门的要求,尽快完成相关线下能力认定:“我们现在在十多个城市已经有2000多名驾驶员通过了网约车驾驶员的资质审核考试,并拿到了驾驶员资格证。同时各地的车辆也需要到当地的运管部门去申请,今天我们拿到平台资质之后,我们会快速的在各地完成车辆资质的认证,同时让剩下的驾驶员尽快完成考核。”

  有分析认为,对于网约车平台而言,拿到运营许可证意味着获得了政府的认同,但是要在瞬息万变的市场中立于不败之地,争取到更多的车辆和平台司机则更为重要。而按照新政要求,网约车司机和车辆还必须分别取得《网络预约出租车驾驶员证》和《网络预约出租汽车运输证》,不过区别于平台资质“全国范围内适用”,车辆和司机的许可需要匹配各地不同的政策。

  朱巍表示,如果平台上参与的车源和司机的数量下降,但乘客需求并没有下降,势必会带来供不应求的状况,进而引起价格上涨:“现在到了‘考证时代’,以上海为例,差不多90%的车和司机都被放到了网约车的门槛之外,供不应求的时代再次来临。供不应求的效果有几个:一个是乘客不可能再像以前那样方便地打到车了;第二个,网约车的价格一定会上涨。”

  还有专家指出,随着“打车难”、“打车贵”或将重新出现,要缓解、破解市民出行难问题,当务之急是增加城市出租车的供给,放开城市出租车牌照限制,或者是随着市场更加成熟,逐步降低网约车的门槛。

 

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